近期，多地掀起房地產(chǎn)違規(guī)檢查風(fēng)暴，對于誤導(dǎo)、炒作、捂盤惜售、暗中加價、捆綁搭售等違規(guī)銷售行為，輕則公開通報、處罰，列入各地失信黑名單，重則追究刑事責(zé)任，限制拍地甚至禁止市場準(zhǔn)入。 日前，安徽省工商部門曝光了2017年全省十大虛假違法廣告典型案例。其中，多家房地產(chǎn)企業(yè)的廣告因違規(guī)被曝光并處罰。 安徽蘇潤投資有限公司利用戶外廣告宣傳牌發(fā)布含有“盛大啟幕，20~198平方米首期街鋪限量認(rèn)籌！”、“十年返租，坐享年7%掘金收益”等內(nèi)容的廣告；通過宣傳單頁向消費者宣傳蘇潤國際購物廣場“商鋪租金收入最穩(wěn)定、商鋪增值最快、商鋪發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?、“蘇潤國際買一套商鋪能賺多少！投入13萬，預(yù)估10年總收益65萬元”等廣告用語，被罰款20.9萬元。 阜陽市徽創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用圍墻廣告、立式廣告牌、廣告宣傳單頁及水杯、撲克等媒介發(fā)布房地產(chǎn)廣告，含有“升值”及“增值”等內(nèi)容，被責(zé)令罰款9.6萬元。 新《廣告法》第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有升值或者投資回報的承諾。 中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌認(rèn)為，廣告法對廣告進行了嚴(yán)格規(guī)定，但仍有廣告在打擦邊球。邱寶昌表示：“這樣的廣告侵犯了消費者的三項權(quán)利：第一就是知情權(quán)，廣告寫得含糊不清，沒有讓消費者知道準(zhǔn)確真實的信息；第二是選擇權(quán)，消費者在信息模糊的狀態(tài)下做出選擇，這實際侵犯了消費者的選擇權(quán)；第三是公共消費權(quán)?！?“不規(guī)范的房地產(chǎn)廣告嚴(yán)重干擾消費者知情權(quán)。相對于開發(fā)商而言，消費者處于弱勢地位，不僅是因為消費者所掌握的資源比開發(fā)商少，更重要的是消費者無法掌握許多信息。比如，產(chǎn)權(quán)證什么時候辦下來、能不能辦下來、房屋有無隱患、建筑質(zhì)量是否存在問題等，消費者一般不知道。本來房地產(chǎn)廣告在真實完整性方面理應(yīng)要求更高，結(jié)果卻更加誤導(dǎo)消費者，甚至是欺詐消費者，不規(guī)范的房地產(chǎn)廣告對于整個樓市也會帶來負(fù)面影響。一些樓盤銷售情況如何，基本上取決于廣告策劃、營銷。”中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說。 劉俊海還表示：“房地產(chǎn)廣告發(fā)布在不同環(huán)節(jié)有四類責(zé)任主體：廣告主，也就是開發(fā)商；廣告公司幫助做策劃、寫文案；發(fā)布廣告的媒體；廣告代言人，比如明星。上述四類責(zé)任主體對消費者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)根據(jù)廣告法中有關(guān)規(guī)定來判定。原則上來說，開發(fā)商和消費者之間存在合同關(guān)系，開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，如果其他環(huán)節(jié)的主體也有過錯，比如發(fā)布者沒有認(rèn)真審核廣告、代言人伙同開發(fā)商忽悠消費者等，那么也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。” 延伸閱讀：首次房地產(chǎn)違規(guī)跨省大檢查啟動 合肥等地掀大規(guī)模嚴(yán)查風(fēng)暴 日前，住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《商品房銷售價格行為聯(lián)合交叉工作方案》后，已開始重點對北京、南京、蘇州、杭州、嘉興、合肥、濟南、青島、鄭州、長沙、廣州、佛山、?？凇⑷齺?、西安進行交叉檢查。據(jù)有關(guān)人士介紹，此次檢查不再由地方自行檢查，而是由其他省份相關(guān)檢查人員進行檢查。例如北京由浙江帶隊檢查，浙江則由廣東相關(guān)部門負(fù)責(zé)。 此次價格檢查的重點包括：銷售商品房未明碼標(biāo)價，未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價；標(biāo)示信息不全，沒有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價；未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)，已售房源所標(biāo)示價格不是實際成交價；商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費未標(biāo)明由消費者自愿選擇；通過虛假價格承諾、虛假價格促銷等手段，誘騙消費者進行交易；以捆綁或者附加條件等限定方式，強制提供商品或服務(wù)并捆綁收費；捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價格；為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利。 “這是首次進行跨省大檢查?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會法律事務(wù)專業(yè)委員會秘書長康俊亮表示，此次跨省檢查是為了減少包庇違規(guī)行為，避免檢查受到不必要的影響或干預(yù)。價格是反映房地產(chǎn)市場冷熱程度的重要指標(biāo)，此次價格檢查的目的是為了保證價格反映的是市場真實狀況，同時實現(xiàn)調(diào)控目的與價格的內(nèi)在統(tǒng)一。 國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，今年10月30日至11月30日，國家發(fā)改委等在全國范圍內(nèi)開展商品房銷售價格行為聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門將依法做出嚴(yán)肅處理，并及時向社會通報。 值得注意的是，除價格檢查外，同時開啟的還有住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查。按照國土資源部工作部署，各省級國土資源主管部門將于今年11月30日前完成檢查、提交報告。據(jù)悉，70個大中城市和熱點城市蘇州市，以及2016年以來房價、地價上漲較快的其他城市，均為此次重點檢查范圍。檢查內(nèi)容則是2013年1月1日以來住宅用地出讓合同執(zhí)行情況，重點是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況。 康俊亮還表示，此次檢查是為了促進已供應(yīng)住宅用地盡快形成住房有效供給，改善住房供求關(guān)系，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。