中央系列樓市調(diào)控政策出臺(tái)，決心、力度空前，一時(shí)間各地火熱樓市像被澆了涼水暫時(shí)冷了下來(lái)。上月30日,北京成為首個(gè)吃螃蟹者,出臺(tái)了被業(yè)界認(rèn)為“從嚴(yán)”的樓市調(diào)控地方細(xì)則,目前北京已有局部地區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)松動(dòng)；上周四深圳也公布了當(dāng)?shù)卣{(diào)控細(xì)則,但被外界普遍認(rèn)為是照搬國(guó)十條，略顯保守，當(dāng)?shù)赜忻襟w在文章中透露，深圳開發(fā)商在細(xì)則出臺(tái)后，安心進(jìn)入冬眠期。    中央新政出臺(tái)已近一月，此前各方預(yù)測(cè)的五一前后，地方政府將密集出臺(tái)新政細(xì)則的現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)，目前除了北京、青島、深圳外，更多地方政府似乎選擇了沉默與觀望。上月，合肥房地產(chǎn)相關(guān)管理部門表示新政細(xì)則制定好，已報(bào)政府審批，不過(guò)，在近期的采訪中，記者聽到的最多的回答就是：目前還沒批下來(lái)，具體情況不方便透露。從嚴(yán)、保守到觀望，隨著樓市僵持期變長(zhǎng)，等待觀望的博弈各方漸漸會(huì)按捺不住，地方政府究竟態(tài)度何如，中央政策到地方會(huì)不會(huì)變形，成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。    多部委發(fā)聲：謹(jǐn)防“地方打折執(zhí)行”    在區(qū)域化特色十分明顯的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中,中央政府的調(diào)控政策能否達(dá)到預(yù)期效果,地方政府的執(zhí)行力度往往成為一個(gè)主要因素。中央顯然明白這個(gè)道理，住建部副部長(zhǎng)齊驥上周五在接受訪談時(shí)表示，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快與一些地方和部門認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)調(diào)控政策不力等原因有關(guān)，住建部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也掌握著各地商品住房的平均售價(jià)水平和上漲幅度,包括同比、環(huán)比等等,將會(huì)督促一些房?jī)r(jià)高、上漲快的城市來(lái)抓緊制定實(shí)施貫徹國(guó)務(wù)院10號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則，如果必要的話，將會(huì)同有關(guān)部門，公布房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市名單。    齊驥認(rèn)為，地方政府應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地將預(yù)售信息、可售樓盤和房源信息以及違法違規(guī)行為查處情況向社會(huì)公開，要讓消費(fèi)者明明白白地知道市場(chǎng)當(dāng)前是一個(gè)什么樣的情況，今后可能朝哪個(gè)方向走，讓老百姓對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)能有一個(gè)合理的預(yù)判，穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期。     從1月初國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》的“促進(jìn)平穩(wěn)”，到近期國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》的“堅(jiān)決遏制”，到強(qiáng)調(diào)對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力的地方政府將實(shí)行問責(zé)，再到表示可能公布上漲過(guò)快的城市名單，中央不斷給地方政府施壓，態(tài)度也愈加強(qiáng)硬。    面對(duì)新政地方政府觀望有考量   相較于中央的態(tài)度堅(jiān)決，面對(duì)新政落地，地方政府普遍選擇觀望。一些專家分析認(rèn)為，在中央施壓下，在一些零散的試水性的新政背后，隱藏的是地方政府的不情愿。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，作為民生工程，要想讓老百姓滿意，必須平抑房?jī)r(jià)；作為經(jīng)濟(jì)工程，長(zhǎng)久以來(lái)土地財(cái)政是地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源，如果一棍子將這塊打下去，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受影響。如何平衡顯然成了地方政府最頭疼的問題，房?jī)r(jià)高了被罵，經(jīng)濟(jì)搞不上去還是被罵，搞不好就落得個(gè)兩頭不是人，因此干脆沉默似乎成了目前最明智的選擇。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中央政策到地方會(huì)被調(diào)整是一定的，如果當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)土地的依賴過(guò)大，考慮到種種因素，政策極有可能被調(diào)整變形。 合肥新政如何落地成焦點(diǎn)    在前段時(shí)間高調(diào)表示要改革商品房預(yù)售管理方式，嚴(yán)打捂盤惜售行為后，合肥新政的落地似乎也進(jìn)入了沉默期。不過(guò)這種觀望只能是暫時(shí)的，當(dāng)合肥剛需者買房的需求日益強(qiáng)烈，房?jī)r(jià)卻不見下降，樓市僵持局面必定會(huì)被打破，再加上中央的施壓，到時(shí)政府必須表態(tài)。那么如何表態(tài)，從嚴(yán)還是保守，新政如何落地合肥，成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。    “看了幾個(gè)樓盤，開發(fā)商說(shuō)，合肥有的銀行如果外地人不能提供一年以上納稅證明，已經(jīng)不給貸款了，個(gè)別銀行還在等政策，說(shuō)等政策出來(lái)，估計(jì)外地人貸款就很麻煩了，所以要趁現(xiàn)在趕緊買房”，小李看近期合肥樓市有降溫跡象，本來(lái)準(zhǔn)備多等一段時(shí)間，但是聽了開發(fā)商關(guān)于合肥對(duì)外地人購(gòu)房政策的論斷，又讓他猶豫了起來(lái)。    陳杰工作兩年，看中了一套70多平的新房，如果按照國(guó)家新政中90平以上首套房提高至首付30%來(lái)算，他看中的房子應(yīng)該首付兩層，這樣他手里的存款剛好夠付，“不過(guò)現(xiàn)在合肥好像所有戶型的房子，不分大小都一律3層首付，說(shuō)是從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家政策，真希望合肥的新政能趕快出臺(tái)，能明確區(qū)分一下”。    二套房的認(rèn)定上，由于界定細(xì)則模糊，合肥不少二套房的購(gòu)買者利用政策的模糊性，還是能夠享受低首付的優(yōu)惠，比如已有一套之前全款購(gòu)買的住房，且之前未貸款購(gòu)房，再貸款買房的；夫妻雙方為了購(gòu)買二套房而提前離婚，分別貸款購(gòu)房的；夫妻雙方分別同時(shí)用公積金及商業(yè)貸款購(gòu)房的；還有一些開發(fā)商用墊付首付作為促銷手段等。    不僅是市民，合肥的開發(fā)商們，目前也在等待地方政府的表態(tài)。目前，多數(shù)開發(fā)商們?nèi)詷酚^的認(rèn)為，新政意在遏制過(guò)快上漲而不是降價(jià)，合肥政府不會(huì)“趕盡殺絕”，考慮到發(fā)展等因素，新政多數(shù)會(huì)趨于保守，只要挺過(guò)這陣子“風(fēng)頭”，合肥樓市還是會(huì)一片大好。不過(guò)，新政一日未出臺(tái)，開發(fā)商心里的大石頭，一日就不能放下，因此放緩?fù)票P，試探優(yōu)惠就成了主流。    同時(shí)，二次房改派日前首次集結(jié)京城，直陳住建部過(guò)去的錯(cuò)誤，表示新國(guó)十條拉開了二次房改的序幕，后一階段重新構(gòu)建多層次的住房體系是重點(diǎn)。也讓人們對(duì)合肥的公共租賃房、限價(jià)房等政策的出臺(tái)抱有期待。